20.7.2023 11:01:05
Zoznámte sa so zákonmi

AKTUÁLNE ZMENY V ZÁKONNÍKU PRÁCE ( Zákonník práce a Euronovela)


Dňa 1. apríla 2011 nadobudol účinnosť zákon NR SR č. 48/2011 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa Zákonník práce (ZP) a niektoré ďalšie zákony. Ide o novelu v legislatívnej praxi nazvanú ako „Euronovela,“ pretože zmeny, ktoré prináša, boli slovenským zákonodarcom uskutočnené na základe odôvodneného stanoviska Európskej komisie. V ňom Európska komisia namietala rozpor niektorých ustanovení ZP so smernicami EÚ, najmä pokiaľ ide o pracovnoprávnu úpravu zákazu diskriminácie mužov a žien, ako aj pracovnoprávnu úpravu dotýkajúcu sa ochrany žien a mužov na materskej a rodičovskej dovolenke. Popri týchto problémoch novela ZP optimalizuje doterajšiu pracovnoprávnu úpravu postavenia nadnárodných zamestnaneckých rád.

Zákaz diskriminácie - zakotvený v článku 1 Základných zásad ZP, rozširuje okruh diskriminačných znakov o znak genetických vlastností a znak sexuálnej orientácie. V pracovnoprávnych vzťahoch sa teda zakazuje diskriminácia zamestnancov z dôvodu pohlavia, manželského stavu a rodinného stavu, sexuálnej orientácie, rasy, farby pleti, jazyka, veku, nepriaznivého zdravotného stavu alebo zdravotného postihnutia, genetických vlastností, viery, náboženstva, politického alebo iného zmýšľania, odborovej činnosti, národného alebo sociálneho pôvodu, príslušnosti k národnosti alebo etnickej skupine, majetku, rodu alebo iného postavenia. Na rozdiel od doterajšieho právneho stavu sa zužuje rozsah osobitnej ochrany žien len na obdobie tehotenstva do deviatich mesiacov po pôrode a dojčenia, pretože aj podľa aktuálnej judikatúry Súdneho dvora osobitné opatrenia na ochranu žien v ich postavení rodičov nie je odôvodnené, lebo v tomto postavení ako rodičia môžu byť aj zamestnanci mužského pohlavia. Zvyšuje sa ochrana pracovných podmienok matky v čase návratu z materskej dovolenky a zabezpečuje sa právo na prospech, na ktorý by žena mala právo, ak by na materskú dovolenku nenastúpila. V súlade s filozofiou Zákonníka práce sa analogicky priznáva obdobné právo aj mužovi.

K zmene došlo v ustanovení § 157 ZP, ktoré má podstatný právny význam pre postavenie zamestnanca a zamestnankyne po návrate do práce z materskej dovolenky, rodičovskej dovolenky, po skončení výkonu verejnej funkcie alebo činnosti pre odborovú organizáciu, po školení, po skončení mimoriadnej služby alebo alternatívnej služby a po skončení dočasnej pracovnej neschopnosti, alebo karantény. Doteraz mali zamestnanci a zamestnankyne rovnaké právne postavenie bez ohľadu na prekážku na ich strane, znemožňujúcu im výkon práce pre zamestnávateľa. Euronovela ZP po novom osobitne upravuje právne postavenie zamestnankýň po návrate z materskej dovolenky, podľa § 166 ods. 1 ZP (riadna materská dovolenka) a zamestnancov po návrate z rodičovskej dovolenky, podľa § 166 ods.1 ZP, od ostatných spomínaných kategórií.

A) Návrat do zamestnania po (riadnej) materskej dovolenke a rodičovskej dovolenke muža, podľa § 166 ods.1 ZP

Novokoncipované ustanovenie § 157 ZP zaručuje zamestnankyniam po návrate z materskej dovolenky a mužom po návrate z rodičovskej dovolenky, podľa § 166 ods.1, právo na pôvodnú prácu a pracovisko. Za situácie, ak nie je možné ich zaradenie na pôvodnú prácu a pracovisko stačí, ak ich zamestnávateľ zaradí na prácu zodpovedajúcu pracovnej zmluve, ale za podmienok, ktoré pre nich nebudú menej priaznivé ako podmienky, ktoré mali v čase, keď nastúpili na materskú alebo rodičovskú dovolenku.

Vo vyššie uvedenom zmysle ZP obmedzuje zmluvnú voľnosť zamestnávateľa v zaradení týchto osôb na prácu podľa pracovnej zmluvy, ktorej druh vykonávanej práce môže byť v praxi relatívne široký. Uvedenú šírku dohodnutého druhu práce by však zamestnávateľ nemohol využiť, ak by takéto zaradenie zamestnankyne alebo zamestnanca prestavovalo menej priaznivé podmienky ako podmienky, ktoré mali v čase, keď nastúpili na materskú alebo rodičovskú dovolenku. Súčasne novela priznáva zamestnankyni a zamestnancovi vracajúcemu sa do práce po skončení materskej alebo rodičovskej dovolenky právo na prospech z každého zlepšenia pracovných podmienok, na ktoré by mali právo, ak by nenastúpili na materskú dovolenku alebo rodičovskú dovolenku, podľa § 166 ods.1.

B) Návrat do zamestnania zamestnankýň a zamestnancov z rodičovskej dovolenky, podľa § 166 ods. 2 ZP

Na rozdiel od doterajšieho právneho stavu sa pracovnoprávna pozícia týchto oprávnených osôb výrazne zlepšuje. Nový právny stav kladie vysoké právne nároky na zamestnávateľov, ktorí budú povinní do troch rokov veku dieťaťa, resp. do šiestich rokov veku dieťaťa, zaradiť zamestnankyňu/zamestnanca na pôvodnú prácu a pracovisko. Iba v prípade, že by to nebolo možné stačí, ak ich zamestnávateľ zaradí na prácu zodpovedajúcu pracovnej zmluve aj za menej priaznivých podmienok ako mali v čase, keď nastúpili na rodičovskú dovolenku. Na druhej strane aj tieto zamestnankyne a zamestnanci majú právo po skončení rodičovskej dovolenky na zachovanie všetkých práv, ktoré mali alebo ktoré im vznikali v čase nástupu na rodičovskú dovolenku v pôvodnom rozsahu vrátane akýchkoľvek zmien, ktoré vyplývajú z právnych predpisov, kolektívnej zmluvy alebo obvyklých postupov u zamestnávateľa.

V tejto súvislosti považujem za potrebné poukázať aj na novelu ZP, ktorá nadobudla účinnosť od 1. januára 2011. Touto novelou sa predĺžila materská dovolenka z 28 týždňov na 34 týždňov, zachovaná zostala materská dovolenka pre osamelé ženy v trvaní 31 týždňov, predĺžila sa materská dovolenka žene, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí na 43 týždňov.

Euronovela zavádza povinnosť písomne oznámiť zamestnávateľovi najmenej jeden mesiac vopred predpokladaný deň nástupu na materskú dovolenku a rodičovskú dovolenku, predpokladaný deň ich prerušenia, skončenia a zmeny týkajúce sa nástupu, prerušenia a skončenia materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky.

C) Návrat do zamestnania ostatných kategórií zamestnancov

Ak sa zamestnanec vráti do práce po skončení výkonu verejnej funkcie alebo činnosti pre odborovú organizáciu, po školení, po skončení mimoriadnej služby, alebo alternatívnej služby, po skončení dočasnej pracovnej neschopnosti, alebo karantény, zamestnávateľ je povinný zaradiť ho na pôvodnú prácu a pracovisko. Ak by to nebolo možné stačí ich zaradiť na prácu zodpovedajúcu pracovnej zmluve, pričom zákonodarca nevyžaduje, aby podmienky tohto zaradenia neboli pre zamestnancov menej priaznivé, aké platili v čase, keď vznikla prekážka v práci na strane zamestnanca. Tiež sa nevyžaduje, aby sa im zachovali všetky práva v pôvodnom rozsahu, ktoré mali v čase vzniku prekážky v práci.

Všetci očakávame konečnú podobu veľkej novely Zákonníka práce, ktorej návrh predložila vláda SR s navrhovanou účinnosťou od 1. septembra 2011, okrem modelu priznávania vyššej výmery dovolenky, ktorý sa navrhuje s účinnosťou od 1. januára 2012. V súčasnom období sa uskutočnili rokovania o návrhu zákona vo výboroch NS SR. Po schválení zákona v parlamente sa budeme zaoberať jeho podstatnými zmenami v ďalších príspevkoch.






Autor (zdroj): Mgr. Ivana Weisová, právny odbor